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朔爾茨二訪 對華政策有變？｜鳳凰聚焦

4月14日至4月16日，應中方約請，德國總理朔爾茨對中國進行正式訪問。4月16日上午，中國國度主席習近平在北京垂釣台國賓館會面了朔爾茨。習近平指出，兩國要從久遠和計謀角度對待和發展雙邊關係，聯袂爲世界注入更多不亂性和肯定性。朔爾茨表示德方願同中方繼續增強兩國關係，深化各領域雙邊對話與合作；德國願爲促進歐盟同中國關係良好成長闡揚積極作用。

中國社會科學院歐洲研究所研究員 趙晨：

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“此次朔爾茨訪華是他上任以來的第二次訪華，時候僅隔了一年，顯示德國對於它最大的商業伙伴中國的正視水平。中德之間已構成了商業和經濟的互補格局。假如沒有中國的市場和中國企業與德國企業之間的互補關係，德國的經濟是沒法脫節今朝低迷的狀態。”

Part.1

本次隨行的商務代表團可謂奢華，包括了德國多箇行業頭部企業的領頭人，範圍重大，此中有德國化工行業龍頭巴斯夫CEO薄睦樂、西門子CEO博樂仁、奔跑CEO康林松、寶馬團體CEO齊普策、拜耳CEO安德森等，這個中一些人不久前還方才加入過中國成長高層論壇2024年年會。

中國社會科學院歐洲研究所研究員 趙晨：

“此刻無論是出口份額仍是投資，中都城佔到了德國的三分之一左右，此次隨同朔爾茨訪華的德國大企業不會放棄對華的繼續投資的機會，它們也充實的意想到中國市場和中國的供給鏈和產業鏈對於它們的糊口生涯有多麼重要的意義。”

本年是中德建立全方位戰略伙伴關係十週年。2022年11月，中共二十大剛剛竣事，朔爾茨作爲歐友邦家首位訪華的領導人，敏捷率領複雜的德國工業代表團訪華，兩邊獲得了亮眼的合作功效。

但與前次分歧，本次除龐大而奢華的商務代表團外，伴隨朔爾茨前來的還有德國內閣的三位部長，他們分別是交通部長沃爾克·維辛，情況部長斯特菲·萊姆克，農業部長傑姆·厄茲德米爾。內閣部長跟隨總理同時出席會見，實屬罕有，這種情況平常只泛起在當局商量時代，而德國這一動作，也被外界看做希望與中國多範疇合作態勢的進級。

中國人民大學國際關係學院國際事務研究所所長 王義桅：

“朔爾茨當局是一箇紅綠燈的夾雜政黨的當局，三個部長劃分屬於分歧的政黨，國表裏的掣肘是比力多的。他此次能夠在中國待三天，帶三個部長，相當不輕易。”

太和智庫高級研究員 錢峯：

“幾個重量級的內閣部長，申明了此次朔爾茨總理的訪華經貿是重頭戲，並且經由過程這三位分擔的分歧範疇，也預示着此次中德兩邊也會在環保合作，農業領域合作，數碼合作、通訊合作上會獲得一些新的進展，這也是此次商貿活動的最大的亮點，也預示着中德經貿關係，在本年會有一箇更大的發展。”

儘管本次朔爾茨將交際和經濟作爲重頭戲，但德國交際部長安娜萊娜·貝爾博克和經濟部長羅伯特·哈貝克並沒有出現在拜候團中。在朔爾茨正式組閣後，兩位部長一向試圖通過制定對華商業政策、限制部分對華技術轉移，從而降低對中國原材料、電池、半導體產品的依賴。

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中國社會科學院歐洲研究所研究員 趙晨：

“德國綠黨和自由民主黨目前它們所推選出了三黨結合當局的負責人，對華態度其實不像朔爾茨如許的務實和鄭重，反而對美過於親近，這兩位沒有伴同朔爾茨前來，也反映了今朝德國政府的對華計謀是存在着必然的自相矛盾性。”

Part.2

僅從本次訪問的中國城市的選擇上就能看出，朔爾茨將重點放在了經濟關係上，除北京，朔爾茨此次訪華還有別的兩站，重慶和上海，首站重慶是世界上超大型城市之一，從博世、巴斯夫到大陸團體，許多德國公司都在這裏商貿投資。

太和智庫高級研究員 錢峯：

“浩瀚的德國企業已入駐重慶了，重慶也是中國西部生齒最多的城市，市場潛力龐大，這些年中德方面環繞着新能源合作，經貿合作，德國在重慶有許多的設局布點，他對重慶的接見也是看得出來，朔爾茨政府想讓在華投資加倍的多元化，讓德國的企業與中國的市場的偉大盈余更加更好地貼合在一起。”

第二站上海，更是德國公司青睞的投資勝地，公共、西門子、安聯保險、巴斯夫、拜爾、漢莎航空等都有分支機構，而周邊的太倉市還被譽爲德國企業的“第二家鄉”，擁有500多家企業落戶。

中國社會科學院歐洲研究所研究員 趙晨：

“此次在上海也是訪問中德合作的一箇學術交換的樞紐，和中國研究德國的學者和和中國學習德語的和學習德國工程技術等領域的大學生進行座談，保持德國在華的影響力，同時也培養中德合作的種子，爲中德的友情事業，栽下將來的常青樹。”

Part.3

朔爾茨本次訪華的背後也充滿着波折，美國財務部長耶倫方才脫離中國，儘管交流有些暖意，但難掩覆蓋在中美關係上的陰霾。在美西方國家對中國不斷圍堵“去風險”的背景下，朔爾茨來訪也是頂住了重重壓力。

太和智庫高級研究員 錢峯：

“美國天然不肯意看到中歐、中德關係變得加倍緊密，經濟範疇诘問诘責中國產能多余，意識形態範疇對中國的內政也是比手劃腳，在政治平安範疇，歐盟顯著也遭到了美方的壓力，歐盟內部一批‘大西洋主義者’照樣主張歐美關係至上，包括交際關係，包括對華關係要放在之下。

現在美國對華的計謀很明確，打壓圍堵中國，歐盟在這方面也要跟着美國的批示棒走。然則朔爾茨仍是選擇開啓自他在朝以來的第二次訪問中國。”

朔爾茨也並非絕不忌憚美國與歐盟的火伴們，客歲7月，朔爾茨當局發佈了所謂“中國戰略”，將中國定性爲“合作伙伴、競爭者和系統性敵手”。德國當局認爲，基於從俄烏衝突中吸收的教訓，德國乃至歐洲不能不削減樞紐領域對華的經濟依靠，以增強本身韌性，有剖析指出，朔爾茨當局對中國進行“三合一”定性，說明它們想要響應美國的策略，實行對華部份“脫鉤”。

中國人民大學國際關係學院國際事務研究所所長 王義桅：

“俄烏衝突的身分，美國的因素，民粹主義的因素，對中國的擔憂和抱怨身分還存在，所以它必需要發佈一些對華的計謀顯示對華是有多重身份，然則關鍵向導人在這三個定位之間的佈列組合的輕重緩急，有的是虛，有的是實。”

在拜候前夜，德國一貫喜好唱反調的綠黨也給朔爾茨施加壓力，要求維持德國“中國戰略”中規定的降低風險方案。綠黨聯席黨主席奧米德·努裏普爾表示：“我們需要更快地減少依靠，使我們的供給鏈多樣化並庇護我們的要害根本舉措措施。如許，我們就增強了歐洲的感化，德國作爲一箇位置，可以自傲地從一箇強勢地位與中國打交道”。

中國社會科學院歐洲研究所研究員 趙晨：

“德國綠黨是過於的親美，同時在俄烏衝突問題上也對普京持激進的立場，如許的政黨對於德國總理朔爾茨本人，以及德國目前在在朝聯盟裏面第一政黨社民黨，構成很大的掣肘。假如丟失掉中國在商業鏈、產業鏈方面的合作伙伴，那會使德國企業的競爭力大打扣頭，會反噬德國經濟的增加，目前會讓德國的經濟失去首要的支柱。”

Part.4

有外界闡發，德國經濟陷入了動力不足的困境是朔爾茨本次訪華的重要原因之一。德媒乃至直言不諱地說，德國今朝的經濟前景很暗淡。權勢巨子機構預測，德國本年的經濟增長率可能只有0.3%。德國專家的展望加倍頹廢，僅爲0.1%。更麻煩的是，歐洲經濟可否復甦，還面對着很大的不肯定性，也因此，有媒體將德國貼上了“歐洲病夫”的標籤。

另外，德國經濟的各個領域都遭到了俄烏衝突的偉大沖擊，不但是產業與本錢接續外逃，能源價格飆升，致使工業與製造業難以維續，爲了應對俄烏衝突釀成的新平安情勢，大量的經費還被用到軍事上，假如俄烏衝突沒法儘快結束，德國經濟將會延續蒙受重創。

中國社會科學院歐洲研究所研究員 趙晨：

“德國不能不採購挪威、卡塔爾或是美國的LNG，就是液化天然氣來替換原本的俄羅斯石油自然氣的依靠，這使它的價格相對較高，無疑已對於德國公衆的糊口和德國的企業，特別是製造企業、化工產業方面產生了對照大的一箇衝擊。”

太和智庫高級研究員 錢峯：

“不管是經濟支援，還有軍事支援，賜與烏克蘭許多的撐持。德國出了將近160億歐元，爲了保持烏克蘭政權，德國還會出更多的援助，不管是經濟上軍事上，都對德國的經濟成長無形中是一箇拖累。”

俄烏衝突愈演愈烈，歐洲地緣情況、經濟情況不息走低。在此背景下，朔爾茨的民調撐持率也創下歷史新低。憑據德國電視一台的民意查詢拜訪，只有19%的受訪者對這位社會民主黨籍的總理感到惬心。這比客歲12月低了一箇百分點，這是1997年以來德國總理得到的最差評分。面臨2025年德國大選鄰近，朔爾茨也希望經由過程本次中國行向德國社會證實本身。

中國人民大學國際關係學院國際事務研究所所長 王義桅：

“金錢是政治的母乳在美國有這個現象，歐洲也近似，若是經濟根蒂根基欠好，政客們的宦途就會嚴重地受到衝擊，所以他必需要爲企業界、商界辦事。我認爲他是來中國尋覓新的投資機緣的”

中德經貿繼續慎密聯繫，不只是一時的權宜之計，而是真正可以或許令兩邊都得益。而法國也將鄙人個月迎接中國國家主席習近平的到訪。有分析認爲，被經濟焦炙和事勢不安覆蓋着的歐洲，在更多地向中國接近。

製片人：何冀寧

編 導：張 萌

編 輯：李唯凡

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